小林たかとら

とうとう来たかという感じ。 そりゃ元々自民党も総背番号制なんていって随分以前から話には上がっていた制度、大枠としては。  だから、今回民主党が「社会保障の一体改革」の軸の一つとして（少なくとも私が感じる限りは）復活させてきたこの案件、時間の問題だろうと思っていた。 でもこれ、３紙とってるけど伊勢新聞だけ、載せたのは。たぶん伊勢新聞主催で、このことに関するシンポジウムやってるから、この会社は意識もしてたんだと思う。 全否定はしない。前にも書いたとおり、データーベス検索上共通IDをふることは最低限必要なこと。 にもかかわらず異なるデータベースの間での串刺しが出来なかったがゆえに、いろんな手続きに手間がかかった。もちろん技術的なこと以上に異なる縦割り行政の間のシステムを事実上串刺しすることが出来なかったアナログの障壁もあったんだろうが、それもこの機会に一気に整備をするというわけだろう。 たしかに便利になる。 恩恵は、どれだけ大臣が住民のベネフィットを喧伝しようが、最もそれを受けるのは官僚、行政側。つまりシステムを運用する側。 で、私がいっっっっっっちばん懸念してるのが、これが拡大利用されること。 そしてその可能性が高いこと。 今回の３党合意でどうなったのか分からない。 でも、前回シンポに参加したときの資料を見る限りは、 「より多くのデーターベースでの利用が広がることが、より大きな利得を生む」という主張が書いてあった。 馬鹿の一つ覚えみたいに、相変わらず「スウェーデン型」として社会保障の先進国として祭り上げて。あそこのシステムはとうの昔に破綻しているにもかかわらず。 そして、そのごとく拡大利用された社会に私は７年間住んだ。 そして、自分を保障するはずの「番号」がいったん私を裏切ったとき、それが仮にエラーであったとしても、社会システムは私を信じない。番号を信じる。それを覆すためには、すまりシステムエラーを補正するためには、番号が無かったとき以上に大きな支出をしいられる。金だけで無く、時間と、労力と、精神力と。  つまり場合によっては訴訟を起こして、エラーだと主張する側の理由を明示して、公式に巨大システムに喧嘩を売らなきゃならなくなるのだ。 そして多くの場合にそれが取り返しの付かない傷になることがある。...

先日伊勢新聞の主催したイベントでこの「マイナンバー法案」のプロパガンダが行われた。 番号制度シンポジウム in 三重　ってのに参加した そんときの記事。 これもまた官僚主導色の濃い法案。これがいわゆる税と福祉の一体改革の屋台骨だろう。 何か。 先のエントリーでも書いたが 住民に対してID番号を振る。これを使って今まで省庁が異なるところでバラバラに持っていたデータを串刺し検索できるようになる。 このデータが金融機関にまで共有されるらしい。 理由づけは「スムーズな対応が出来るようになる」 つまり行政側にとって便利なシステムだということ。 メリットとしては多くの書類提出の手続きを踏まなくてもいいとか。 耳障りのいい便利な事のように聞こえるかも知れない。私もDBをあつかったことのある人間IDをふるのは当たり前で、DB間でリレーショナルを構築するにはこのIDなしではそもそも成り立たない。 しかしこの法案 住民側に拒否権は与えられない。 可決されれば「強制的」に番号が振られる。 目指すはスウェーデン型、より多くの機関でIDが共有されればより多くのメリットが得られるという主張。 渡米時代の経験を先のエントリーにも書いたが繰り返す、 確実にシステムからはじかれた 「アンダーグラウンド階層」 を生む。 富める物と貧困者。 システムないで存続できる物と、ステータスを失って復帰できない者 明確なラインが作られることになる。 ましてや外国人流入が増えている中、外国人はあっさりシステムからはじかれる可能性がある。ちょうど私が間の悪いミスとシステムに対する無知から経験したように。 エラーは確実に起こる。 そして自分を保護するはずの番号が自分を守らなくなったとき、全てが敵に回り自分が信頼されなくなり、番号がその主導を握ることになる。 アメリカのシステムはずさんだ。 日本は同じような過ちは行わない、と言うかも知れない。 人間の幸福感、平等感、感情はデジタライズできない。 デジタルに親和性高い人間だからこそその境界は良く解っているつもりだ。 シンポに参加していた東大の教授の話をそのまま受け取れば、究極のシステムは個人の身体の特徴、病歴、趣向など全て入力すればさらに高度なサービスが可能になる。 プッシュも出...

番号導入性の利 伊勢新聞主催のこのシンポ。出席者がたんねーって伊勢新聞の人から突然メールもらって、（未だに誰だか顔も良く分からないんだが）急遽参加した。 この番号制度、古くは国民総背番号制 ってな名前でトライされたがおじゃんになった。 要はみんなにID番号を振ってより管理しやすくするって事。 曲がりなりにもデータベースをいじったことがある人間です、データにIDを降るのはまず最初にすること。異なったデータベースも共通IDがあれば容易にリレーションをくめる。これがないと逆に別のデータを使って照合作業をする必要がある。対象が人間であれば名前って事になるわけだが、この名前ってやつは考えればすぐに分かるように排他的識別には適していない。同姓同名が当然存在する。その場合住所とか他のデータを使って該当しないデータを排除して行かなきゃならない。極端な場合集合住宅に同姓同名がいた場合最後の部屋番号まで調べて同一人物のデータかどうか判断しなきゃならない。当然不要な手間がかかる。 で、複数のデータベースとは何か、現在の所 年金、 健康保健 介護保険 労働保健 国税 地方税 等の分野で使われてるデータの様。 実際どの辺が今同じデータをもってて何処が違うデータを持ってるのかは分からんが、 いずれにせよ串刺しでデータを拾ってくることが出来るようになる。 この間実は厚生労働省管轄の職安経由の助成とで何処は同じなんだけど国から降りてきて市が分担負担している似たような助成制度の間で重複して助成を受けることが出来るのか出来ないのかを調べる機会があった。 結局の所紆余曲折があって、出る出ないが行ったり来たりした後、重複して支給されないことがわかったという事例に係わった。 たしかにこんな場合、データが串刺し出来て該当する個人を異なるデータの中でのステータスを照合できるようになれば問題はもっとすっきり解決したかも知れない。 もちろん年金の不正受給や支給漏れなんて事もずっとへるだろう。 この利ってのは基本行政側の利。 もちろん適切に支給されれば混乱も減って不公平感も減るだろう。 しかも「マイポータル」ってなページを作成して自分の番号「マイナンバー」がどのようにいつ誰に閲覧されたかを見ることが出来るようにしてて安全。尚かつ利用できる助成制度を逆に行...